树立和践行正确政绩观(二)
求是
2026年3月31日
完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
——2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。
——2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话
各级领导班子要牢记党和人民嘱托,发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。
——2023年4月3日在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话
树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠;坚持出实招求实效,不搞华而不实、投机取巧、数据造假;坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。
——2023年7月7日在江苏考察时的讲话
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。
——2023年12月21日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话
衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。
——2024年10月15日在福建考察时的讲话
着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。
——2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上的讲话
要树立和践行正确政绩观。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”。要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用。当前,正在按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,要严肃问责。
——2025年12月10日在中央经济工作会议上的讲话
“十五五”规划纲要发布,对教育作出部署
“十五五”期间,教育怎么干
中国教育报
2026年3月14日
新华社受权于13日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。十四届全国人大四次会议3月12日表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议,决定批准这个规划纲要。
纲要共分为18篇。在第一篇“奋力开创中国式现代化建设新局面”第三章“主要目标”中提出,教育科技人才一体发展格局基本形成。劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年。
在第三篇“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”中,规划纲要提出,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力。
支持高水平研究型大学创造一流学术环境,打造基础研究主力军和人才培养主阵地。优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制。鼓励企业面向产业需求与高校、科研院所联合开展科研攻关。深化职务科技成果赋权改革,建立职务科技成果资产单列管理制度,推进技术转移体系建设,加快科技成果高效转化应用。引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技创新成果许可给中小微企业使用。
一体推进教育科技人才发展。深化教育科技人才一体改革,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。建立健全一体推进的协调机制。健全教育科技人才战略统筹实施机制,加强战略目标有机衔接、战略任务一体部署、政策措施协调发力、资源要素统筹配置,推动教育科技人才平台基地协同布局,建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。在有条件的地方探索建立教育科技人才统筹管理机制。协同推进创新型人才培养。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人,提高人才自主培养质量。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围,新建若干所新型研究型大学。健全高等教育学科专业设置调整机制,超常规布局人工智能、集成电路等新兴领域急需学科专业,深入实施基础学科和交叉学科突破计划。强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能,招生指标向重大科技任务承担单位倾斜。探索拔尖创新人才培养新模式,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养,强化科技教育和人文教育协同,加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。
在第七篇“扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面”中,规划纲要提出,拓展与共建国家文化、教育、考古、体育等领域人文交流渠道,高质量实施“一带一路”科技创新行动计划。
在第十篇“激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化”中,规划纲要提出,加强和改进思想政治工作,推进校园文化建设,用好红色资源,加强青少年理想信念教育。创新实施马克思主义理论研究和建设工程,实施哲学社会科学创新工程,加快构建中国哲学社会科学自主知识体系。
加强新时代公民道德建设,大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,加强家庭家教家风建设,强化未成年人思想道德建设。
在第十一篇“完善人口发展战略 促进人口高质量发展”中,规划纲要提出,加快普惠托育服务体系建设,多渠道扩大服务资源供给。加强公办托位供给,支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。实施家庭教育促进法,发挥社区家长学校等作用,加强家庭教育指导服务。
第三十八章专章提出,办好人民满意的教育。坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,建设高质量教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
实施新时代立德树人工程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,加强“大思政课”建设,完善课程教材体系,全面实施新时代高校思政课课程方案,深入实施素质教育,促进学生健康成长、全面发展。创新实践育人形式,建设大学生社会实践专门课程,建立中小学校国情研学制度,促进思政课堂和社会课堂有效融合。实施学生体质强健计划,开展学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划,普及心理健康教育。完善覆盖全学段学生资助体系。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。弘扬教育家精神,强化师德师风建设和教师待遇保障,实施教师教育能力提升工程,培养造就高水平教师队伍。健全学校家庭社会协同育人机制。深化教育评价改革,建立差异化管理和评价机制。引导规范民办教育发展。
推进基础教育扩优提质。加强基础教育资源跨学段动态调整和余缺调配,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。推进义务教育优质均衡发展,加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗,有序推进小班化教学,办好必要的乡村小规模学校。推进学前教育优质普惠发展,提高公办幼儿园学位占比,学前教育毛入园率提高到95%。扩大普通高中办学资源,深入实施县域普通高中振兴计划,高中阶段教育完成率达到88%。稳步扩大免费教育范围,探索延长义务教育年限。有序推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,支持有条件的地方开展均衡派位招生试点。统筹推进“双减”和教育教学质量提升。健全特殊教育、专门教育保障机制。
推动高等教育提质扩容。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,分类推进高校改革发展。以理工农医类专业为主有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模,高等教育毛入学率达到65%,稳步提高本科招生比例和研究生教育层次占高等教育在校生比例。大力发展专业学位研究生教育,提高工程硕博士培养比重。多渠道扩大优质高等教育资源,加大高水平研究型大学建设力度,建强应用型本科高校。新增高等教育资源适度向人口大省和中西部地区倾斜。研究适时调整本科生人均教育经费标准,持续改善学生宿舍等基本办学条件。扩大高水平教育对外开放,鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学,加强“留学中国”品牌和能力建设。深入实施教育数字化战略。优化终身学习公共服务,完善国家开放大学体系。
提升职业学校办学能力。推进现代职业教育体系建设,提高职业教育办学质量和吸引力。优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局,推动专业设置紧密对接产业链创新链需求。深化中等职业教育改革,办好少而精的中等职业学校,建设特色鲜明高等职业学校,支持中高职一体化发展。建设一批高水平本科层次职业学校,推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通。实行产教融合的人才培养模式,健全德技并修、工学结合育人机制,鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。
在第十二篇“加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕”中,规划纲要提出,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
制定实施儿童伤害防控行动计划,强化未成年人违法犯罪预防和治理,有效防治学生欺凌。加强未成年人网络保护,拓展网络育人空间和阵地。
在第十七篇“坚持和完善‘一国两制’ 推进祖国统一”中,规划纲要提出,推进澳琴国际教育(大学)城建设,支持澳门高校在横琴延伸办学。
深化两岸教育、医疗等领域合作和社会保障、公共资源共享。
教育部这场座谈会聚焦未来五年教师队伍建设着力点
“十五五”时期,强师之路怎么走
中国教育报
2025年11月29日
到2035年建成教育强国,“十五五”时期是关键战略期。
未来5年,作为建设教育强国最重要的基础工作,教师队伍建设的着力点在哪儿?
11月27日,教育部教师队伍建设专家指导委员会成立活动暨教师工作专家座谈会召开,来自高等教育、职业教育、基础教育领域的多位专家学者,聚焦教师队伍建设的问题与挑战,开诚布公、直言不讳,为锻造更强更优的教师队伍建言献策。
思想引领:
更大力度推进实施“教育家精神铸魂强师行动”
座谈会上,北京师范大学党委书记程建平第一个发言。
他说的第一件事,是弘扬践行教育家精神。
“在习近平总书记重要回信感召下,北师大两届485名师范生坚定扎根脱贫县从教,用实际行动践行到祖国和人民最需要的地方去的青春誓言。”程建平说。
思想引领,关乎教育强国建设的目标与走向。
专家们一致表示,习近平总书记提出的中国特有的教育家精神,是新时代教师队伍的精神旗帜,是激励广大教师潜心育人、无私奉献的力量源泉。
但是,专家们也关注到,当前教师地位、作用仍未得到充分尊重,少数教师存在职业倦怠等问题。
程建平建议,在“十五五”期间,要以更大力度推进实施“教育家精神铸魂强师行动”。系统构建教育家精神培育体系,开发主干课程与教材案例,深化理论阐释,以教育家精神引领教师专业标准升级。完善国家教师荣誉分层体系,构建覆盖全面多层次的荣誉表彰体系。
“建议将教育家精神学习作为岗前培训、在岗研修的必修课,融入导师培养发展全过程。”中国农业大学党委书记钟登华说。
北京一零一中教育集团总校长陆云泉呼吁,树立优秀教师榜样,强化师德教育涵养,弘扬尊师重道传统文化,以教育家精神引领人民教师树立新形象。
机制变革:
形成“教育培养人才、人才支撑科技、科技反哺教育”良性循环
“十五五”时期,教育科技人才一体推进的战略新部署,直接牵引着一系列机制变革。
针对人才培养模式,钟登华举例,中国农大探索的科技小院人才培养模式,获得2022年度研究生教育国家级教学成果特等奖,正是充分发挥研究生导师作用,在农业生产一线中培养人才的典型案例。
在钟登华看来,建强研究生导师队伍,核心目标是一体推进教育发展、科技创新和人才培养,支撑服务强国建设。他建议,“十五五”时期,多部委协同建立健全教育科技人才一体发展机制,推动导师从“学术指导”向“综合培养”转型;鼓励组建跨学科育人团队,面向国家战略和产业急需,聚焦“卡脖子”领域,开展“订单式”人才培养;进一步畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,形成“教育培养人才、人才支撑科技、科技反哺教育”的良性循环。
深圳职业技术大学校长许建领提出,面对经济社会高质量发展的要求,职业教育教师队伍建设仍面临不少挑战。“要构建专业设置与产业需求的动态响应机制,加快建立政行企校协同的专业建设联盟,引导职业院校围绕战略性新兴产业和未来产业优化专业布局。还要建设一批高水平教师企业实践基地,畅通行业企业高技能人才、工程师等实践型人才的从教渠道。”
针对评价机制这一“牛鼻子”,专家们表示,要通过评价改革激发教师队伍的创新活力。
钟登华表示,要坚决破除“五唯”,构建以立德树人、创新价值、服务贡献为导向的多维评价体系。完善以服务国家战略和区域经济社会发展为导向的评价机制,激励导师在理论创新、科技突破、产业升级中发挥引领作用,让创新链和产业链无缝对接。
东南大学校长孙友宏建议,构建分类分层、注重实绩、兼顾过程的多元评价体系,提升育人实绩在高校教师职业发展中的核心地位。
许建领建议,将参与企业技术研发、社会服务成果纳入评价指标,鼓励学校引入行业企业专家参与评价过程,推动建立以实绩贡献为导向、多元主体共同参与的评价机制。
提质减负:
以人口变化、数字化为契机发展教师能力
教师如何强起来?专家们感知到,“十五五”时期机遇与挑战并存。
“学龄人口‘梯次变化、错位达峰’的复杂局面,既是挑战,也是机遇。”陆云泉指出,要抓住窗口期,加快解决基础教育队伍建设学科、区域等配置不均衡难题,重建教师职业管理和专业发展制度,提高教师入职学历,做严、做实、做强、做好教师培训。
“随着学龄人口渐次达峰,部分地区教师队伍将面临结构性、阶段性、区域性短缺问题。”程建平建议,试点推行基础教育教师“学术休假”制度,用于集中培训、学历提升与专业发展。
在高等教育领域,孙友宏表示,要建强教师发展平台,构建“全周期、多层次、个性化”高校教师发展支持体系,系统规划教师职业发展路径,夯实青年教师培养基础。
“我国正致力于建设具有全球影响力的重要教育中心,更有赖于教师全球胜任力的持续提升。”中国教育国际交流协会会长刘利民认为,要分层分类支持教师开展境外研修,通过多种形式构建跨地域教师专业发展共同体,不断提升教师全球胜任力和中国教育国际影响力。要进一步拓展“柔性引才”渠道,打造国际化人才引育“蓄水池”。
目光进一步前置到教师教育阶段。程建平坦言,当前师范院校存在“文理基础学科见长、信息学科和工程技术学科薄弱”的结构性短板,难以完全适应时代发展需要。
“在教师司指导下,6所部属师范大学深入研讨并达成共识:‘十五五’期间,我们将通过自建与共建方式,加快补齐信息科学、工程技术等学科短板,带头开展师范生培养模式改革,并加强全国师范院校间的协同提质,引领教师教育体系整体升级。同时,师范大学与高水平综合大学发挥各自优势,构建教师教育共同体。”程建平说。
数字化带来的新机遇也备受关注。
“面向未来,人工智能技术不是点缀,是提升教育质量不可或缺的重要基础性手段。”陆云泉表示,要大力强化人工智能专项培训,充分发挥人工智能助教、助学、助评、助管、助研价值。
“深化数字化赋能教师发展行动,完善高校教师专业标准,开展智能研修,建设面向未来的课程资源与创新实践机制。”孙友宏说。
此外,专家们呼吁,切实为教师减负松绑,持续为教师营造潜心教书、静心育人、专心教学科研的良好环境。