认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述

红旗文稿

2024年2月28日

重视并切实加强意识形态工作，是我们党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对意识形态工作的集中统一领导，正本清源、守正创新，推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起维护意识形态安全的政治责任，奋力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

一、充分认识做好意识形态工作的极端重要性

习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这是习近平总书记鉴往知来，深刻总结历史经验教训得出的重要结论，为我们做好新时代意识形态工作提供了思想指南和行动纲领。

做好意识形态工作事关党的前途命运。马克思说：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”我们党从创立时期就重视抓意识形态工作。回顾党的百年奋斗历程可以发现，中国革命、建设、改革的伟大成就，无不与党卓有成效的意识形态工作密切相关。中国共产党之所以能历经艰难困苦而不断发展壮大，就是因为我们党始终把意识形态工作置于党的全部工作的突出位置，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，从而在掌握历史主动中不断开拓前进。当前，我们党面临的执政环境依然是复杂的，“四大考验”和“四大危险”依然存在，这都对做好新时代意识形态工作提出了新的更高要求。习近平总书记在党的二十大报告中告诫全党，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题，意识形态领域存在不少挑战。我们党要永葆先进性、纯洁性，巩固党的执政地位和群众基础，必须大力加强党的思想理论建设，用党的创新理论武装全党、教育人民，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

做好意识形态工作事关国家长治久安。一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。苏联亡党亡国就是前车之鉴。当前，世界百年未有之大变局加速演进，敌对势力对我思想文化领域的渗透破坏更加剧烈，各种“西化分化”“和平演变”“颜色革命”的图谋变本加厉。建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，战胜包括意识形态领域在内的一切艰难险阻。前进道路上，我们在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。实现国家长治久安，不是只要物质富裕就万事大吉了，精神上丧失群众也要出大问题。如果经济建设搞不好，没有实实在在的发展成果，没有人民生活的不断改善，意识形态工作会空洞苍白；如果意识形态工作搞不好，迷了眼、糊了脑、丢了魂，再大的建设成果都只是“为他人作嫁衣裳”。要用扎实的意识形态工作为国家长治久安筑起坚固的精神屏障，把加强和改进意识形态工作作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，以意识形态安全和文化安全确保国家政治安全和政权安全。

做好意识形态工作事关民族凝聚力和向心力。毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”中国是一个统一的多民族国家，我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。习近平总书记指出：“人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”特别是在中国这样一个历史悠久、国土广袤、民族众多、文化多样的国家，必须要有一个共同的价值追求和精神归依来塑造认同、维系认同、强化认同，否则就会一盘散沙、分崩离析、兄弟阋墙、纷乱不止。历经千百年的交往交流交融，各族人民在认同中华文化的基础上，对中华民族产生高度的民族认同，对伟大祖国产生高度的国家认同，形成坚不可摧的中华民族共同体意识。习近平总书记要求：“深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。”意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，铸牢中华民族共同体意识是意识形态工作的重要内容，要着眼巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础，坚持用中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性浸润并凝聚中华民族共同体，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力向心力更强的命运共同体。

二、深刻把握做好意识形态工作的现实紧迫性

当前，意识形态领域形势依然严峻复杂，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。要认清做好意识形态工作的现实紧迫性，增强忧患意识，做到居安思危，沉着应对各种可以预料和难以预料的挑战考验。

从社会思想状况看，要求我们立主导强主流。经历新时代以来的伟大实践，中国化时代化的马克思主义展现出强大真理力量，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固。但在社会舆论场中，主流的和非主流的同时并存，积极的消极的相互交织，一些非马克思主义甚至反马克思主义的观点时有出现，西方“宪政民主”、新自由主义、历史虚无主义等错误思潮不断改头换面。腐朽落后文化在一定范围、在一些社会成员中还有影响。面对各种思想文化相互激荡、交融交锋，意识形态工作必须在多元中立主导、在交锋中强主流。

从经济社会发展看，要求我们更好凝心铸魂聚力。我国发展继续保持世界经济增长引擎的重要地位，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。同时要看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，推动高质量发展需要加强经济宣传和舆论引导，持续加强正面宣传，把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来，把握发展大势，提振发展信心，改善社会预期，汇集推动发展的磅礴力量。

从文化强国建设看，要求我们坚定自信自觉自强。一个民族的复兴，总是以文化的兴盛为强大支撑，一个时代的进步，总是以文化的繁荣为鲜明标识。建设社会主义文化强国是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要基础和前提。现在，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，越是接近这个目标，就越需要我们推动文化繁荣发展，为强国建设、民族复兴注入强大文化力量。要深入贯彻“两个结合”的根本要求，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，大力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

从信息技术变革趋势看，要求我们主动识变应变求变。新一轮信息革命正在蓬勃兴起，特别是以云计算、大数据、人工智能等为代表的前沿技术多维创新、多点突破，在更广范围推动着思想、文化、信息的传播和共享，深刻改变着人们的生产生活，深刻改变着宣传思想文化工作的理念、手段和对象，为增强主流意识形态引领力和影响力提供了更广阔的平台。我们必须坚持守正创新，以新应新、以变应变，树立互联网思维、顺应互联网规律，主动深入互联网主阵地主战场，提高管网用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

从国际形势看，要求我们更加敢为有为善为。百年变局加速演进，“东升西降”趋势日益凸显，一些西方国家对中国发展势头更为恐慌焦虑，一些政客反复炒作反华议题，大国博弈中的舆论战、心理战、认知战等因素更加凸显，意识形态领域斗争更加复杂尖锐。我们必须敢于斗争、善于斗争，保持战略定力，增强必胜信心，牢牢掌握意识形态工作主动权、主导权。

三、切实增强做好意识形态工作的针对性实效性

新的一年，我们要深入学习贯彻习近平文化思想，认真贯彻落实全国宣传思想文化工作会议和全国宣传部长会议精神，坚持底线思维、极限思维，更加扎实有效做好防风险、保安全的工作，持续巩固意识形态领域向上向好的态势。

进一步强化理论武装。健全用党的创新理论武装党员、教育群众、指导实践工作体系，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。完善党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训等制度，加强理论学习、宣传宣讲、研究阐释，在真学真懂真信真用、深化内化转化上持续用力。把学习贯彻习近平文化思想作为重要政治任务，推动全战线各层级举办专题培训、加强研究阐释，创造性地抓好贯彻落实。

进一步强化正面宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，围绕增强信心、凝聚共识构筑主流舆论新态势，健全完善经济宣传工作机制，持续加强正面宣传和舆论引导，讲清楚党中央推动经济发展的决策部署，讲清楚各地各部门贯彻党中央决策部署、探索中国式现代化的生动实践，传递稳定向好、稳中有进的积极信息，坚定唱响中国经济光明论。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，加快形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。

进一步强化风险防控。坚持线上线下协同，强化意识形态领域风险隐患的预警监测和排查处置，密切关注思想理论动态和经济社会舆情走势，既增强对眼前短线问题的感知预判能力，又增强对长线战略问题的分析把握能力，坚决避免一般问题转化升级。加强对突发公共事件和热点舆情的舆论引导管控，做好重大政策出台前的舆情风险评估。

进一步强化阵地管理。严格落实主管主办和属地管理责任，加强意识形态重点领域、重点阵地、重点人员管理，坚决防范各种渗透破坏活动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。密切关注信息技术领域人工智能、卫星互联网等颠覆性技术的发展态势，创新监管方式，力争把握先机。落实学校意识形态工作责任制，加强对青年学生、知识分子的政治引领。加强对新闻出版、广播影视、文化文艺市场、旅游会展、讲坛论坛及基层宣传文化阵地的管理，不给有害思想提供传播渠道。

进一步强化党的领导。全面压实党委（党组）意识形态工作责任，全面贯彻党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，时刻同党中央重大决策部署对标对表，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。在行政管理、行业管理、社会管理中全方位体现意识形态工作要求。根据形势发展和新的工作要求，启动对意识形态责任制实施办法的修订工作，完善风险评估、风险提示、约谈、检查考核、追责问责等制度规定，抓好意识形态专项检查，真正让责任制“长牙”“带电”。

习近平论坚持总体国家安全观（2026年）

新华社

2026年3月31日

我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。

——习近平2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的讲话

要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定。

——习近平2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的讲话

要统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式，防范相关风险，确保既“放得活”又“管得好”。

——习近平2026年1月30日在二十届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

要加强城乡基层防灾减灾救灾和应急能力建设，不断提升城市公共安全水平。

——习近平2026年2月9日至10日在北京考察并看望慰问基层干部群众时的讲话

再过几天就是马年春节了，过节不忘战备是我军光荣传统。全军部队要加强战备值班，保持规定戒备状态，及时有效处置各种可能的突发情况，守护好祖国安宁和人民幸福。同时，要注意搞好工作统筹，把节日期间生活安排好。

——习近平2026年2月10日在春节前夕慰问部队时的讲话

中国将秉持共商共建共享理念，支持世界数据组织发挥作用，同各方一道凝聚数据治理规则共识，推动数智技术创新，促进数据安全有序流动和高效开发利用，服务全球数字经济健康发展，让数据红利更好造福各国人民。

——习近平2026年3月30日向世界数据组织成立致的贺信

以推进国家安全体系和能力现代化护航中国式现代化——深入学习《习近平谈治国理政》第五卷

求是

2026年1月16日

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。新出版的《习近平谈治国理政》第五卷，把推进国家安全体系和能力现代化作为专章，围绕保障粮食安全、完善基层治理体系、以新安全格局保障新发展格局、推动新时代社会工作高质量发展等四个方面，收录了习近平总书记一系列重要讲话和重要指示。这些重要论述充分体现了总体国家安全观是不断发展的开放的理论体系，具有与时俱进、守正创新的鲜明品格，为推进新时代新征程国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、深刻认识推进国家安全体系和能力现代化的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全，把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化作出系统部署，着力健全国家安全体系，增强维护国家安全能力。中央国安委成立以来，在习近平总书记亲自擘画、亲自指挥、亲自推动下，坚持以总体国家安全观为指导，构建集中统一、高效权威的国家安全领导体制，形成国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，建立国家安全工作体系和支撑保障体系，国家安全工作发生历史性变革、取得历史性成就，国家安全得到全面加强。迈上新征程，要奋力开创国家安全工作新局面，必须全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完善维护国家安全体制机制，加大力量投入和支撑保障，加快推进国家安全体系和能力现代化，不断提升维护和塑造国家安全能力水平。

推进国家安全体系和能力现代化，是保障中国式现代化顺利推进、服务高质量发展的应有之义。安全源于发展，又服务于、作用于发展，必须从国家发展的总体格局中来把握国家安全的历史使命。国家安全体系和能力是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，必须以国家安全体系和能力现代化保障中国式现代化。党的十八大以来，我们建立了国家安全体系的主体框架，为捍卫高质量发展成果打下了坚实基础。但也要清醒看到，国家安全体系和能力建设是一个动态过程，需要随着新领域新实践发展而不断推进体制创新、填补机制空白、补强能力短板。面对新的形势任务，要从党和国家事业发展全局出发，不断完善体制机制和制度体系，提升领导干部统筹发展和安全能力，增强经济和社会韧性，为高质量发展和高水平开放创造良好环境和广阔空间，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

新征程上，要加强重点领域安全能力建设，夯实粮食、能源资源、产供链、战略通道等国家安全基础保障能力。国家统计局数据显示，2025年全国粮食产量14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，全国粮食实现丰收。图为2025年10月14日，在北大荒集团北安分公司龙镇农场有限公司粮食烘干合作点，铲车正在转运待烘干的玉米（无人机照片）。新华社发 钱泊羽/摄

推进国家安全体系和能力现代化，是应对世界百年未有之大变局、抵御外部打压遏制的迫切需要。当今世界变乱交织，百年变局全方位、深层次加速演进，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制随时可能升级。我国外部环境不稳定、不确定性持续高企，内部安全和外部安全的界限日趋模糊。只有坚持一体化考量内外安全，才能赢得国家安全斗争战略主动。要站在统筹国内国际两个大局高度，以推进国家安全体系和能力建设为突破口，提升应变本领、抗压能力和安全韧性，提高防控涉外安全风险和维护海外利益安全能力，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。

推进国家安全体系和能力现代化，是维护社会安全稳定、凝聚人心和力量的必然要求。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。党的十八大以来，我国社会治理领域改革取得了历史性成就，续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。但同时也要看到，当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，新的社会群体不断涌现、互联网和新技术普及应用快速发展，给社会治理带来新挑战。特别是要防止经济、金融、文化、生态、民生、自然灾害等领域的风险传导、叠加、共振，形成风险综合体。要努力建设更高水平的平安中国，既增强国家安全工作的系统性、整体性、协同性，又提高工作针对性、精准性、创造性，夯实粮食、能源资源、产供链、战略通道等国家安全基础保障能力，提升基层治理和基层应急管理能力，满足人民群众日益多元的安全需求，夯实维护国家安全和社会稳定的根基。

推进国家安全体系和能力现代化，是主动适应科技革命变革、顺应世界发展潮流的战略选择。当前，国际格局和力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，既给国家安全工作提供了难得的历史机遇，也带来了难以预知的挑战和冲击。近年来，美国、俄罗斯、英国、日本、印度等都在加速调整其国家安全体制，朝着更加注重权威、效率和体系化的方向转变。自中央国安委成立以来，国家安全体系建设向着集中统一、全域联动、立体高效的方向前进了一大步。但与此同时，对照新形势新任务，国家安全体系和能力建设仍有差距。只有以国家安全战略需求为牵引，加快国家安全科技赋能，增强对现代科技适应力掌控力，才能推动国家安全工作向事先预警、快速反应、综合应对转变，发挥出打好总体战的最大效能。

二、准确把握推进国家安全体系和能力现代化的基本要求

推进国家安全体系和能力现代化是一项复杂的系统工程，必须把握重大原则，明确工作要求，科学组织、严密推进。

坚持党的领导。国家安全是中央事权，要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制，推动国家安全工作与经济社会发展统筹谋划、一体部署，切实增强推进国家安全体系和能力建设的使命感、责任感、紧迫感，始终保持同党中央在战略取向上的一致性，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。

保障人民安全。推进国家安全体系和能力现代化，必须坚持以人民安全为宗旨，一切为了人民、一切依靠人民。要把推进体系和能力建设的方式、节奏、力度和社会可承受程度统一起来，聚焦解决人民反映强烈的安全问题，以人民群众的满意度和安全感检验建设成果。要处理好活力和秩序、维稳和维权的关系，完善和落实维护群众合法利益的体制机制，提升预防化解社会矛盾的能力水平，充分维护和保障社会活力和公民权利。

把准目标定位。只有目标明确，推进国家安全体系和能力现代化的行动才能有的放矢。要聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。到2035年，全面加强国家安全体系和能力，为基本实现社会主义现代化筑牢安全屏障。

深入完善布局。体系对抗是当前国家安全斗争的突出特点，发展和安全一体化竞争成为大国博弈的重中之重，必须从顶层设计上统筹资源打好总体战。要坚持系统思维，通盘考虑各种安全要素，从国家安全体系和能力、公共安全治理机制、社会治理体系、涉外国家安全机制等四个方面进行统一布局，贯通国家安全和社会稳定、国内和国际、顶层和基层、传统安全和非传统安全，实现国家安全全覆盖。

聚焦重点主线。面对复杂形势、多重矛盾、繁重任务，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，靶向施策、精准发力。要以改革创新为动力，以体系化和机制化为主线，推动新质生产力转化为新质战斗力，注重协同高效，强化部门协调、央地联动、军地协同；注重法治思维，坚持在法治轨道上维护国家安全；注重科技赋能，以国家安全战略需求为牵引加速关键核心技术攻关；注重基层基础，加强基层组织和人才基础建设，努力实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。

突出实战实用。推进国家安全体系和能力现代化，必然是在复杂激烈的国家安全斗争中实现的。要扎实推动国家安全战略问题研究、协调机制建设、数据信息交汇、军民协同联动等基础性工作。要围绕国家安全斗争的重大问题、统筹发展与安全的最新挑战、监测预警和应急处突的突出梗阻，推进积极稳妥、针对性强的建设工作。要加强对体系和能力建设成效的跟踪评估，及时发现问题、纠正偏差，不断调整优化建设方案和实际举措。

三、抓好国家安全体系和能力现代化的重点任务

党的二十大和二十届历次全会已经擘画了推进国家安全体系和能力现代化的宏伟蓝图，必须主动担当作为，系统有序推进，以钉钉子精神抓好落实，把相关战略部署转化为护航中国式现代化的强大力量。

健全国家安全体系。国家安全体系是国家安全制度及其执行能力的集中体现。要强化国家安全工作协调机制，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，健全国家安全危机管控机制、督促检查和责任追究机制等。要完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，加快推动重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善涉外法律法规体系和法治实施体系，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革；加强国家安全战略与经济社会发展规划衔接协调、贯彻落实，增强战略宏观引导、统筹协调功能；定期评估更新和动态调整重点领域国家安全政策，加强前瞻性、先导性、储备性政策研究，丰富安全政策工具箱；加大监测预警基础设施建设运行维护、指标和标准体系建设、风险排查调查统计等基础性投入，提升监测预警科学化、规范化、精细化水平。

推进国家安全体系和能力现代化，必须坚持一切为了人民、一切依靠人民。要始终把人民作为国家安全的基础性力量，增强全民国家安全意识。图为2025年4月15日，观众参观“大国安澜 复兴有我——全民国家安全教育10周年主题展览”。新华社记者 李鑫/摄

增强国家安全能力。国家安全能力是国家合理配置战略资源，以保障处于持续安全状态的能力。要围绕基础的、新兴的和应对突发等方面，加大国家安全能力建设投入。要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖斗争，坚决打赢网络意识形态斗争。要加强重点领域安全能力建设，提升粮食综合生产和供给保障能力，落实能源供给多元化战略，完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，增强产业链供应链韧性和安全水平，强化开放条件下维护金融安全能力，提升人工智能、网络、数据安全监管能力，增强自身核安全能力，提高安全进出和开放利用太空能力，拓展深海资源开发，加强极地科学考察。要推进国家安全科技赋能，面向国家安全领域的重大需求，以新型举国体制开展关键核心技术攻关；加大国家战略科技力量建设，探索大数据、人工智能等技术与国家安全工作场景深度融合，加强新技术在国家安全领域的成果转化和应用。

完善公共安全治理机制。公共安全一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是社会安定有序的风向标。要推动公共安全治理模式向事前预防转型，提高公共安全治理水平。要健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，增强应对突发公共事件的人力财力物力等各方面支撑保障，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。要完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，加强制度化常态化安全监管，严格落实安全生产责任制，从源头上防范化解重大安全风险，深化城市安全韧性提升行动。要完善食品药品安全责任体系，依法打击危害食品药品安全犯罪。要健全生物安全监管预警防控体系，全面提高国家生物安全治理能力。

健全社会治理体系。社会工作事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，形成问题联治、风险联控、平安联创的局面。要健全社会工作体制机制，抓好党建引领基层治理和基层政权建设，加强社会工作者队伍建设，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度。要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要提高市域社会治理能力，继续推动资源下沉，强化网格化管理、信息化支撑、精细化治理、精准化服务。要推进信访工作法治化，确保群众的每一项合理诉求都有人办理、都依法推进。要健全社会心理服务体系和危机干预机制，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。要完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化工作机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。

完善涉外国家安全机制。当前，推进高质量发展、高水平开放越来越需要涉外国家安全机制支撑。要积极践行全球安全倡议，高站位、高标准谋划推进涉外国家安全工作，努力创造于我有利的国际环境。要建立健全周边安全工作协调机制，统筹边疆、边境、周边安全，推进同周边国家安全合作。要强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制，完善共建“一带一路”安全保障体系，加强海外安全保障能力建设，引导中资企业境外依法合规经营，维护我国公民、法人在海外合法权益。要深化安全领域国际执法合作，扩大执法安全合作“朋友圈”，提升涉外执法效能。要健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，增强应对反制的执行力和威慑力。要健全维护海洋权益机制，推动海洋维权向统筹兼顾型转变。要完善参与全球安全治理机制，积极参与联合国框架下的双多边机制，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构，共同应对地区争端和全球性安全问题。